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《上海海事局高频极简海事政务服务“一次申请、批量办结”实施办法（试行）》的解读

为深入贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、交通运输部海事局关于优化政务服务、提升行政效能、优化营商环境有关决策部署精神，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化和政务服务提质增效，进一步提升港航企业获得感，上海海事局发布了《上海海事局高频极简海事政务服务“一次申请、批量办结”实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。

一是适当优化申请审批表格、材料。在《船舶登记工作规程》《海事业务流程和履职标准》相关申请、审批表格的基础上，根据一次申请、批量办结需要，优化推出高频极简政务服务事项申请书、审批单，将需要变更的事项、变更事项的船舶和签注的文书、签注文书的船舶集成在一张表格上，对于需要重复提交的营业执照、授权委托书、被委托人身份证明材料等只需提交一份，切实免去企业填多张表、多次填表、反复提交重复材料的负担。

二是充分运用信息系统减材料。对于能够通过海事、船检业务系统调取的材料（如呼号审批信息、船检证书等），由受理、审核人员主动调取、打印，申请人免于提交。对于能够通过全国统一电子营业执照系统、“随申办”亮证功能等校验原件的证照（如营业执照、身份证等），由受理人员对照电子证照进行原件校核，申请人免于提交原件。

三是最大程度减少对正常运营影响。对于符合规定的高频极简申请事项，原则上均于1个工作日内完成审核、审批和制证、签注等所有环节工作。确因船舶营运需要暂时无法提供证书、文书的，允许申请人在3个月内通过预约方式进行制证、签注，且在预约当天当场办结。

四是对信用管理相关要求作出了规定。加强守信激励和失信惩戒，明确规定面向守信船舶及其相关企业提供该便利措施。为更好利用执法资源，对于弄虚作假、不守约的申请人，采取从严审核、暂停便利等惩戒措施。