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上海海事局2024年度辖区水上安全形势通气会

暨2025年重点新闻宣传选题策划会

上海海事局新闻发言人、副局长  曹杰

2025年3月

媒体界的各位朋友：

下午好！欢迎大家出席今天的2024年度辖区水上安全形势通气会暨2025年重点新闻宣传选题策划会。我谨代表上海海事局，对各位长期以来关心支持上海水上交通安全和航运数字化、智能化、绿色化转型发展表示衷心感谢！

去年的这个时候，我们也是在这里共同商议策划了我局2024年8大主题17项重点新闻选题。一年来，除去个别业务项目因客观原因顺延至今年，其余所有的重点新闻选题实现了平面媒体报道率100%，新媒体报道率100%，电视类新闻媒体报道率80%。这离不开各位媒体朋友的积极宣传和大力支持。

今天，我们召开此次会议，一是向公众通报2024年辖区水上安全形势与监管成效，回应社会关切；二是聚焦2025年重点新闻宣传选题，与媒体朋友们共商如何讲好新时代海事故事。接下来，我首先就2024年上海海事安全监管总体情况，向大家作个简要介绍。

一、2024年海事安全监管的总体情况

2024年，全年共保障272.63万艘次船舶，其中国内航行船舶268.2万艘次、国际航行船舶进出口岸4.4万艘次；服务保障5463.73万人次旅客平安出行，4902.34万吨煤炭、508.31万吨lng、369.17万吨粮食等重点民生物资水路运输顺畅高效；全年共实施船舶安全检查7570艘次，滞留船舶404艘次，滞留率5.3%。实施船舶防污染现场检查24042次，开箱检查644次；全年吴淞和洋山vts共提供信息服务89万次，交通组织1.2万次，巡逻艇现场巡航36.6万海里，空中巡航99架次。

2024年，上海海事局辖区共发生一般等级及以上水上交通事故11件（2件较大事故，9件一般事故），死亡失踪3人，沉船4艘，直接经济损失8375.39万元，事故四项指标同比两升一平一降，其中事故件数上升37.50%，死亡失踪人数下降50.00%，沉船艘数持平，直接经济损失上升567.36%；与前三年平均数相比一升三降，其中事故件数下降8.33%，死亡失踪人数下降75.00%，沉船艘数下降33.33%，直接经济损失上升209.32%。辖区水上安全形势总体稳定。

2024年，上海海上搜救中心共接收处置水上突发事件报警信息761次，组织协调海上搜救行动229起，成功救助1521人次，搜救成功率97.38%。

另外，也给大家通报一下今年春运期间水上安全监管情况。春运期间，上海海事局紧盯重点领域，突出客运船舶、重要水域等重大风险管控，采取了包括风险隐患专项排查、客船随船监管、分级包保等系列举措，共安全保障客轮9514艘次，运送旅客超370万人次。实施涉客船舶检查212艘次，滞留9艘次，查处违章11起，未发生一般等级以上水上交通事故，事故四项指标均为0，为节日期间民众出行和水上运输提供了坚实保障。

二、2025年新闻宣传重点工作

（一）稳步实施深化海事领域改革任务举措。推动航海安全标委会秘书处作用有效发挥。推动成立上海国际航运碳足迹标识协会，有力支撑我国国际航运碳足迹认证体系建设。持续推动船舶动态监控中心转型发展，争取国家海事安全调查中心加快落地，持续放大功能性机构作用。

（二）纵深推进海事监管与服务保障一体化。匠心打造“海事数据中台”，助力夯实海事监管与服务保障一体化数智底座。高水平建设上海国际航运中心船籍港服务平台，完善外国籍船舶进入中国领海报告功能。依托人工智能技术，探索推进vts由“人盯防”向“智能值守”转变，深入推进“无人机 装备融合应用”。大力推进液货码头、液货船智能监管推广应用。

（三）筑牢水上安全防线。组织开展重大节假日交通运输安全生产重大风险隐患排查整治行动，开展水上交通安全共享共治、商渔共治、桥梁防碰撞等专项行动。稳步推进长江口锚地扩容，提升深水航道通航效能，加强内支线集装箱船舶全过程管理，有序推进吴淞口锚地疏浚。

（四）助推航运绿色发展。开展辖区电池动力船舶配员标准研究。打造双燃料船舶船员培养研究和见习基地，构筑上海绿色高端航运人才培养高地。完善绿色燃料加注服务保障措施，助力上海港绿色燃料加注中心建设，持续推进杭州湾海域生态联保共治。完善船舶能耗数据收集与报告机制，搭建船舶能效管理综合服务平台。

（五）服务社会经济发展大局。修订《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国际船舶登记管理规定》。协同建立lng船舶进出长江安全监管机制。全力服务保障辖区小洋山北作业区、罗泾港区改造二期等重大涉水工程建设。协同开展嘉兴内河港与洋山深水港“联动接卸”监管模式试点。高质量承办北外滩国际航运论坛“海上交通安全”主题论坛。

（六）提升水上搜救应急保障能力。试行市区两级搜救中心定期会商机制，推动成立杨浦、浦东搜救分中心。建立海上紧急医疗救援协同机制，构建与卫健委、救助机构和定点医院高效联动体系。制定上海港常见危化品水上突发事件应急处置指南，组织开展水上“新三样”危险货物运输、新能源加注等新业态安全专项应急演练。加快推进中远海搜救支点建设，完善大安全大应急框架下应急指挥机制。

各位媒体朋友，以上是上海海事局2025年新闻宣传的一些重点工作，我就介绍到这里，之后我的同事将给大家补充介绍今年的重点新闻宣传选题，我也非常乐意和我的同事一起共同回答大家感兴趣的问题。