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上海海事局门户网站管理办法

第一章  总  则

第一条  为加强和规范上海海事局门户网站（以下简称“局门户网站”）管理，根据国务院办公厅印发的《政府网站发展指引》《中华人民共和国政府信息公开条例》和《交通运输部海事局政府信息公开管理办法》等有关规定，结合上海海事局实际，制定本办法。

第二条  局门户网站是唯一以上海海事局名义冠名的网站，中文名称为“中华人民共和国上海海事局”，注册域名为“www.sh.msa.gov.cn”。

第三条  局门户网站是上海海事局落实政府信息公开的重要平台、服务社会的重要载体和展示形象的重要窗口，以服务公众、服务海事、宣传海事为建设目标，以政务公开、信息发布、便民服务、解读回应、互动交流为主要功能。

第四条  局门户网站管理遵循“谁主管、谁发布，谁审核、谁负责”的原则，实行栏目责任制，各单位、部门根据栏目维护分工承担相应的管理职责，应严格遵守国家法律法规，符合国家大政方针，落实国家保密规定。

第二章  职责分工

第五条  上海海事局办公室是局门户网站的归口管理部门，负责贯彻落实国家、交通运输部、部海事局网站建设运行的有关要求，制定修订门户网站管理制度并监督实施，组织协调局门户网站的栏目设置和调整，根据栏目内容确定网站维护分工，开展日常培训、监督检查和保密检查等工作。

第六条  局科技信息处是局门户网站的技术维护和安全管理部门，负责局门户网站的建设、运行维护、技术保障、安全防范和应急处置等工作。

第七条  局法规规范处（执法督查处）是局门户网站法律规范和行政执法政务公开的管理部门，负责组织协调通过局门户网站公开办事指南和结果公示等工作。

第八条  局宣传处是局门户网站新闻宣传和舆论引导的管理部门，负责局门户网站的新闻发布、日常舆情监测和舆情应急处置等工作。

第九条  局属各单位、局机关各处室及处室办事机构（以下简称“各单位、部门”）负责按照《上海海事局门户网站栏目维护分工表》及时发布、更新、维护、审核信息，反馈责任栏目运行和故障情况，提出栏目及内容的设置、调整建议。

第十条  各单位、部门主要负责人是局门户网站责任栏目管理的第一责任人，负责发布内容的符合性审查，防止发生泄密或不当信息发布。各单位、部门应指定至少一人作为局门户网站联络员，负责该单位、部门责任栏目的发布、更新、维护等日常管理工作。

第三章  栏目维护

第十一条  局门户网站栏目（含专题专栏）的设置、调整、撤销，应依据上级有关规定、海事工作重点、公众关注热点和网站建设发展的需要执行。在局门户网站上链接的网站、业务系统及平台应根据实际工作需要确定，并符合安全等级保护要求。

第十二条  各单位、部门应围绕局重点工作、重大活动、专项工作和社会公众关注的热点开设专题专栏，并确保专题专栏的内容及时更新。如连续1个月以上未发布更新信息，则对该专题专栏予以撤销或隐藏。

第十三条  各单位、部门应根据上级相关规定，结合工作实际，严格执行部政府网站绩效评估指标要求，及时更新维护相关栏目。涉及重大活动、重要事项的动态要闻、k8凯发天生赢家的公告、政策文件等应第一时间发布。无法按要求保持更新频率的栏目，应及时申请合并或撤销。

第十四条  相关单位、部门需新增、调整、撤销局门户网站栏目（含专题专栏）或链接，应填写《上海海事局门户网站栏目/链接变更申请表》（附件1)，经办公室、科技信息处批准，由科技信息处具体实施。

第十五条  各分支海事局不单独建设门户网站，相关内容在局门户网站上以独立页面的形式予以展现。各分支局页面的共性栏目应按照局统一要求规范设置，其他栏目由分支局自行管理，负责设置和调整。

第四章  信息发布

第十六条  坚持审发分离、先审后发、逐级审核原则，未经审核的信息不得上网发布。一般性、常态性信息经栏目维护责任部门负责人审核后发布至局门户网站。

第十七条  涉及党和国家重大方针、政策和敏感内容的信息须重点校核，严格执行二次纸质审签程序，填报上海海事局网站重要信息发布审签表（附件2），经分管局领导审签后发布至局门户网站。

第十八条 各单位、部门应根据国家、交通运输部、部海事局和上海海事局关于政府信息公开的有关规定，及时主动通过局门户网站发布信息，确保准确权威、便于公众使用。属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十九条  涉及自然人的身份证件号码、银行卡号、手机号码、医疗健康信息等敏感个人信息，除依照有关法律法规应当予以公示的外，均应进行去标识化（脱敏或加密）处理。

第二十条  通过局门户网站对外发布的公文，应为去掉发文机关标志和印章的纯文本内容。

第二十一条 发生重特大水上交通安全事件时，根据情况可利用局门户网站发布相关信息。通过电视、报刊、杂志、新媒体等方式发布的重要信息，可在局门户网站转载。

第五章  公共服务

第二十二条  局门户网站应设置统一的办事服务入口，集中提供办事指南、表格下载、网上办理等在线服务。

第二十三条  由“互动交流”类栏目收到的各类咨询，由相关处室在五个工作日内予以回复。

第二十四条  由“信箱、投诉、信息公开申请”类栏目收到的信息，由相应责任部门按有关要求进行处理、回复，并采取适当方式反馈处理情况。

第二十五条 涉及重大公共利益或社会公众切身利益的重大事项等，应通过局门户网站向社会公开征求意见。

第六章  安全保密

第二十六条  局门户网站应根据网络安全相关法律法规要求，贯彻落实网络安全等级保护制度，建立健全技术防护体系、安全检测预警机制与应急响应机制，确保网站稳定、可靠、安全运行。

第二十七条  各单位、部门应严格遵守保密规定和相关法律、法规要求，按照“谁公开谁审查、谁审查谁负责和事前审查”的原则，按信息发布审核程序对拟上网发布信息进行审查，确保“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

第二十八条  各单位、部门如发现局门户网站异常情况或负面、虚假舆情，应及时反馈。

第七章  监督检查与责任追究

第二十九条  办公室定期对各单位、部门负责维护栏目的运行维护情况进行监督检查，定期通报检查结果并督促落实整改。

第三十条  各单位、部门应自觉遵守相关规定和要求。有以下情况的，对相关单位和个人给予通报并责令改正，情节严重的将依法依规追究相关单位、部门领导和当事人责任：

（一）出现严重表述错误；

（二）违反保密规定发布涉密信息或敏感信息；

（三）上网内容出现错误言行或虚假信息；

（四）未履行审核程序擅自在局门户网站发布信息；

（五）引发严重负面舆情或其他违反相关规定的行为。

第八章  附则

第三十一条  本办法由办公室负责解释。

第三十二条  本办法自印发之日起施行，《上海海事局门户网站管理办法》（沪海事〔2018〕347号）同时废止。

附件：1.上海海事局门户网站栏目/链接变更申请表

      2.上海海事局网站重要信息发布审签表

附件1

上海海事局门户网站栏目/链接变更申请表

附件2

上海海事局网站重要信息发布审签表