打好水上治超 “组合拳 ”,筑牢黄浦江水上安全线
船舶超载如同 “水上定时炸弹”,不仅威胁航行安全,更可能污染水域环境。近期,上海闵行海事局针对这一顽疾开展专项整治,通过“说理式宣传 立体式巡航 蹲点式突查 解难式执法”等系列举措,为黄浦江水上安全筑牢防线。
“多载一吨货,多担十分险。” 在黄浦江某码头,闵行海事局执法人员正手持案例手册向船员讲解超载危害。
为从源头遏制超载,执法人员深入辖区码头、船舶停泊聚集区,通过现场讲解、案例分析、即时答疑等方式,将船舶超载的极端危害、所需要承担的法律后果“面对面”传递给船方、码头方,让“安全装载、合法营运”理念直达船舶装载一线。在开展登轮检查时,同步发放《船舶规范装载安全指南》,让船员朋友们切实明白“‘多载’易生患 超装不超赚”。
与此同时,政务窗口的警示视频、码头的宣传横幅、微信公众号的高频推送,形成线上线下立体宣传网,据统计,已有 2300 余艘次船舶接受宣贯,“安全装载” 理念逐步深入人心。
为强化对超载频发的重点时段和重点码头的蹲点巡查,执法人员依托高清 cctv 监控、海事无人机、船舶报告系统等信息化手段,对辖区内的船舶实施 24 小时动态监控。主动聚焦装卸货集中的重点时段以及超载易发水域,对相关船舶的装载情况开展远程核查,一旦发现船舶吃水异常,水线接近或超过载重线标志,就会即时触发预警,为海巡艇在现场进行精准拦截提供有力支撑。
依托智慧海事远程核查后台的支持,持续加大海巡艇的巡航频次。执法人员重点聚焦砂石运输船、渣土运输船等容易出现超载情况的船舶,守牢黄浦江弯头、桥区等重点水域,以及夜间、船舶流高峰等重点时段,采用现场核查、随机抽查等多种方式检视船舶装载情况,提高 “见警率”,对超载船舶保持着高压态势。
在消除安全隐患的同时,闵行海事局执法人员着力为船员提供解决问题的途径,尽可能减少船员损失。一方面,坚持“纠违 指导”并举,对于存在超载行为的船舶开展纠违行动,执法人员还变身“配载指导员”,耐心讲解船舶装载相关要求,确保船舶离泊前不“带病航行”。在船舶符合从轻、减轻处罚情节的条件下,依规指导船方向行政处罚部门进行申请,切实保障船员合法权益。 另一方面,坚持“执法 解难”并行,对于证据确凿的超载违法行为坚持“零容忍”,依法采取责令整改、行政处罚等刚性措施,维护法律权威,形成有效震慑。同时,在船方遇到减载困难时,积极协调码头方帮助超载船舶安排减载泊位,最大限度减少船期的额外延误,真正彰显出海事执法温度。
自此次超载专项整治行动开展以来,闵行海事局通过多渠道对辖区内船舶开展宣贯2300余艘次,进行现场核查抽查180余艘次,查处超载运输的违法行为19件,黄浦江上游水域船舶超载行为得到有效纠治。
守护黄浦江水上安全,责任重于泰山。闵行海事局全体执法人员将以高度的责任感和使命感,坚守监管与服务并重的理念,用汗水与担当持续向船舶超载“亮剑”,为上海国际航运中心建设和城市安全运行贡献海事力量!