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做实“四个强化” 吴淞海事局多举措防范入冬最强寒潮

受入冬以来最强冷空气影响，11月28日起，寒潮大风严重影响上海沿海和浙江北部水域，长江口水域最大风力达到10级。为有效应对此次冬季寒潮大风可能给水上交通安全带来的不利影响，吴淞海事局做实“四个强化”，在巩固和深化往年防抗寒潮大风天气的成熟经验基础上，严格落实多项寒潮大风恶劣天气防抗措施，严密防控各种水上突发事件，全力营造岁末年初安全稳定的水上交通环境。

一是强化组织领导，提高政治站位，守住安全稳定底线。针对近期河南、新疆等地接连发生火灾等安全生产事故，吴淞海事局认真学习习近平总书记关于做好安全生产工作的重要指示精神，切实增强责任感紧迫感，全力以赴做好冬雾强风天气防范工作。局领导在晨会上作本次寒潮大风防抗工作的专题部署后，吴淞海事局立即行动，向全局传达局领导决策部署，督促局属各部门提高政治站位，明确各部门各岗位职责，细化辖区重点时段、重点水域、重点船舶监管措施，提升风险隐患管理的针对性和有效性，以“大概率”思维应对“小概率”事件，努力做到滴水不漏，万无一失，确保本次大风天气防抗期间各项安全监管措施不打折扣，全力守住辖区水上安全稳定底线。

二是强化预警响应，落实提前部署，提升防灾预控水平。11月27日起，吴淞海事局密切跟踪寒潮大风动态，并将本次寒潮大风天气预警信息，通过vts整点信息广播、青荷微信公众号、值班员“点对点”提醒等方式，多途径向辖区航行船舶发布，指挥中心与执法大队主动出击，督促辖区航运企业、码头等单位落实安全生产主体责任，做好安全预控管理，有序组织港作船、工程船等船舶有序回港避风。在往年防抗寒潮大风天气的成熟经验基础上，吴淞海事局坚持“防就是最好的准备”，加强大风期间锚地进出船舶全过程跟踪提醒，提前要求船舶增大锚泊间距，设置走锚报警，第一时间处置走锚险情。对吴淞口锚地100米及以下中小型船舶、钢材船和易流态货物船舶提前进行梳理和劝离，对长江口120米及以下船舶劝离到安全水域避风。对于长江上海段其他锚地，在满足船舶抗风等级的条件下，严格控制船舶数量。       

三是强化联动管控，构建共治共享，推进监管一体格局。吴淞海事局持续推进与南通vts、太仓海事局、洋山、浦东、崇明和宝山等相邻分支局的联动管控，强化小型船舶的联动管控及船舶交通流的统一组织，对南槽出口船舶逐条宣传恶劣天气信息，对100米以下海船禁止南槽出口，严禁超抗风等级航行。和江苏、浙江、福建等渔业管理部门进行电话沟通，督促渔业管理部门有序做好长江口水域相关渔船的撤离工作，要求11月28日1800时前通知所辖渔船回港避风。切实做好大风天气过后的疏港预案，与相关兄弟海事部门、引航站等单位加强联动，有序疏散船舶，优先安排电煤油粮食等民生物资运输和集装箱船舶进港，提升管控合力，增强管控效果，保障辖区船舶航行安全畅通有序。

四是强化应急值守，发挥船岸协同，优化应急处置能力。严格落实领导干部在岗带班要求，安排处级领导干部24小时在单位带班，第一时间掌握辖区水上交通安全动态及疫情防控等工作情况，确保内外部安全稳定可控。继续落实vts科级干部一线带班，形成vts科级干部、值班长和值班员三级监管防线，做到宏观微观全掌握，应急时刻早介入，繁忙时段有补位。加强对长江口、深水航道、圆圆沙、吴淞口等重点水域的安全监管，发挥船岸协同，vts与巡逻艇现场动静协作，强化重点时段的监控和现场监管，特别是做好辖区过江轮渡等涉客类重点船舶的监管、危险品船舶安全运输监管等。现场巡逻艇严格落实保潮控流工作要求，维护圆圆沙、吴淞口、蕰藻浜警戒区等重点水域通航秩序。积极协调辖区应急单位，与东海救助局、社会应急力量等进行沟通，科学合理进行应急力量布点，在长江口、北槽航道、圆圆沙、吴淞口等水域安排应急力量待命，开展应急通讯抽查，确保通讯畅通，做到应急人员、力量随时待命，能够按要求在发生事故险情时立即启动前往现场进行处置。

截至11月29日1800时，吴淞海事局已组织船舶避风超过300艘次，目前辖区水上安全形势稳定可控。接下来，吴淞海事局将坚持安全第一、预防为主，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细水上安全监管工作，切实担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，奋力营造安全有序、高效畅通、和谐稳定的水上通航环境。