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机关送服务一线现场办公  优化航线聚力空巡发展

——东海海巡执法总队调整优化2023年固定翼航线

2021年中共中央 国务院发布《国家综合立体交通网规划纲要》中提出基本建成陆海空天立体协同的交通安全监管和救助体系的要求，空中巡航作为重要组成部分。近年来，我局空巡飞机在沿海水域，特别是在中远海水域的交通安全保障，海洋资源环境保护和维护国家海洋权利等方面发挥了积极作用。为进一步提高空巡效能，9月29日，东海海巡执法总队雷宏军总队长及巡航科负责人一行2人前往舟山空巡基地召开航线调整现场研讨会，优化2023年度航线，为空巡工作在我局中远海船舶监控先行区建设中发挥更大作用打下基础。中国通用航空公司舟山基地负责人一同参加。

一是进行航线效能评估。通过统计2019年以来4年多时间各条航线的历年飞行架次数据和飞行情况，对部分航线存在的飞行架次偏少，航线覆盖水域重合，预期效果不明显等问题进行航线调整讨论；二是航线调整突出重点。注重我局“中远海船舶监控先行区、全要素水上大交管”建设等重点工作与日常空中巡航的融合，聚焦南北大通道、海上风电场、领海基点、专属经济区等重点水域，服务沿海航路“保通保畅”；三是航线分级分类设计。通过分析不同水域的监管要求和风险等级，并有针对性设计船舶防台避台、商渔共治、涉海内河船整治等专项飞行任务航线；划分不同的航线等级，在后续飞行中进行分类实施；四是搭好长三角海事合作“空中桥梁”平台。通过前期收集、整理相关分支海事局、航保部门以及江浙等长三角海事部门的巡航需求，在航线调整优化时积极呼应，加强合作，努力推进长三角区域海事监管一体化建设和海事航保融合发展。五是争取军民航管制部门支持。2023年航线调整中，在空管部门的指导下，适当参考民航航线，调整部分航线航点，避开部队活动或空管限制区域，尽可能保证优化后的航线更好执行。

在局通航处的指导下，通过现场办公的方式对航线进行调整和优化，取消年均飞行仅1架次的13号线和15号线，合并调整1、2号航线为中韩航路及苏岩礁航线，5、12号航线合并为深水航道及崇启水域航线，重新修订风电场和船舶防台避台、商渔共治等专项任务航线2条，优化南北大通道航线、专属经济区东海油气田和长三角海事联合巡航航线3条，航线总数由17条进一步调整精简至13条。

接下来，空巡大队将进一步完善航线航点细节，联合飞机公司着手准备相关申报工作，尽早完成2023年空巡航线的报批，保障我局空巡工作在“陆海空天”一体化和中远海船舶监控先行区建设中发挥积极作用，努力开创空巡发展的新格局。